приказом Федерального агентства по науке и инновациям
от 8 июля 2009 г. № 171
ПОРЯДОК
бюджетного финансирования в Роснауке грантов для государственной поддержки ведущих научных школ
Российской Федерации
на 2009 год
1. Предоставление грантов для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации (далее - Гранты) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. № 260 "О мерах по государственной поддержке молодых российских ученых - кандидатов наук и их научных руководителей, молодых российских ученых - докторов наук и ведущих научных школ Российской Федерации" (с изменениями, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 мая 2009 г. № 443 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. № 260"), приказом Минобрнауки России от 16 марта 2009 г. № 82 "О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 марта 2008 г. № 97 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральным агентством по науке и инновациям, Федеральным агентством по образованию, Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом", приказом Роснауки от 13 февраля 2009 г. № 22 "О порядке составления, утверждения и ведения бюджетной росписи и исполнения федерального бюджета в Федеральном агентстве по науке и инновациям на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" и настоящим приказом.
2. Средства федерального бюджета на финансовое обеспечение грантов предусмотрены росписью расходов федерального бюджета на 2009 год по разделу 01 "Общегосударственные вопросы", подразделу 10 "Фундаментальные исследования", целевой статье 061 9000 "Гранты в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам", коду КОСГУ 241 "Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям" бюджетной классификации расходов бюджетов.
3. Настоящий Порядок регулирует продолжение в 2009 году финансирования ведущих научных школ Российской Федерации по результатам экспертизы научных и финансовых отчетов за 2008 год.
4. Гранты выделяются для осуществления финансового обеспечения расходов по проведению фундаментальных исследований и прикладных разработок по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации, а также для материальной поддержки российских ученых, членов коллективов ведущих научных школ Российской Федерации. Перечисление Грантов осуществляется на счет российской научной, образовательной организации или организации, осуществляющей выпуск научно-технической продукции, имеющей трудовые отношения с членами коллектива ведущей научной школы Российской Федерации (далее - Организация), работа которых была представлена этой Организацией в 2008 году на конкурс на право получения средств для государственной поддержки научных исследований, проводимых ведущими научными школами Российской Федерации, (конкурс - НШ-2008) и стала победителем.
5. Материальная поддержка членов коллектива ведущей научной школы Российской Федерации (далее - Грантополучатель) осуществляется за счет Гранта сверх установленной им заработной платы Организацией, с которой они состоят в трудовых отношениях.
6. Финансовое обеспечение расходов для проведения научных исследований Грантополучателем осуществляется в соответствии со сметой расходов на проведение научно-исследовательской работы, составляемой на каждый год. Продолжение финансового обеспечения научных исследований на 2009 год производится по результатам экспертизы научного и финансового отчетов Грантополучателя за 2008 год.
7. В случае выявления нецелевого использования Гранта в 2008 году Роснаука принимает решение о прекращении выделения Гранта.
8. Роснаука по итогам результатов экспертизы научных и финансовых отчетов за 2008 год, утвержденных решением бюро Совета по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых и по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации (далее - Совет), в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Роснауке, заключает с Организациями двухстороннее Дополнительное соглашение к Соглашению об условиях предоставления и использования гранта для государственной поддержки ведущей научной школы Российской Федерации, заключенному в 2008 году (далее соответственно - Дополнительное соглашение).
9. Если Грантополучателю требуется экспериментальная база или необходимо создать иные условия для проведения научных исследований, то по согласованию с Роснаукой к участию в выполнении работ могут быть привлечены сторонние организации, обеспечивающие создание этих условий.
10. Для заключения Дополнительного соглашения Организацией представляются следующие документы:
1) проект Дополнительного соглашения к Соглашению об условиях предоставления и использования гранта для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации (Приложение № 1);
2) Техническое задание на выполнение научно-исследовательской работы в рамках государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации (Приложение № 1 к Дополнительному соглашению);
3) Календарный план на выполнение научно-исследовательской работы в рамках государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации (Приложение № 2 к Дополнительному соглашению);
4) Смета расходов на выполнение научно-исследовательской работы в рамках государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации (далее - смета) (Приложение № 3 к Дополнительному соглашению).
К указанной смете могут быть затребованы расшифровки следующих видов расходов:
а) расшифровка расходов на оплату труда по форме 1гр;
б) расшифровка расходов на приобретение предметов снабжения и расходных материалов по форме 2гр;
в) расшифровка расходов на спецоборудование для научных (экспериментальных) работ по форме Згр;
г) расшифровка расходов на командировки и служебные разъезды по форме 4гр;
д) расшифровка расходов по работам, выполняемым сторонними организациями по форме 5гр;
е) расшифровка прочих расходов по форме 6гр.
Указанный комплект документов представляется на бумажном носителе, сформированном с помощью интерактивных форм (http://grants.extech.ru).
11. Размер средств, расходуемых на материальную поддержку членов коллектива ведущей научной школы Российской Федерации, определяется Дополнительным соглашением с Организацией, в адрес которой перечисляются средства Гранта, и не может превышать 50% общей суммы Гранта. При этом, не менее 50% средств, расходуемых на указанную материальную поддержку, направляется молодым (до 35 лет) ученым и специалистам ведущей научной школы Российской Федерации.
12. Смета расходов в процессе выполнения Дополнительного соглашения может быть уточнена по согласованию сторон в части перераспределения средств по статьям затрат без изменения общего объема средств, выделенных на соответствующий календарный год. Заключение дополнительного соглашения при этом не требуется. Дополнительно к уточненной смете расходов представляются соответствующие расшифровки.
13. Проверка проекта Дополнительного соглашения на соответствие прилагаемым к настоящему Порядку формам, правильность и полноту указания реквизитов, правильность составления сметы расходов, соответствие проекта Дополнительного соглашения конкурсной заявке производится федеральным государственным учреждением "Научно-исследовательский институт - Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы" (ФГУ НИИ РИНКЦЭ). Доработка проекта, при необходимости, производится Организацией с участием ФГУ НИИ РИНКЦЭ.
14. Подписанные Организацией и завизированные ФГУ НИИ РИНКЦЭ проект Дополнительного соглашения и прилагаемые к нему соответствующие документы, составленные по установленным формам, передаются в Управление программ и проектов для подписания со стороны Роснауки.
15. Дополнительное соглашение и прилагаемые к нему Техническое задание и Календарный план оформляются в 2 экземплярах и подписываются со стороны Роснауки начальником Управления программ и проектов или его заместителями. Смета оформляется в 2 экземплярах, подписывается начальником отдела развития научно-технического комплекса Управления программ и проектов и утверждается начальником этого Управления или его заместителем.
16. Оформленное Дополнительное соглашение направляется: Организации - 1 экземпляр, Роснауке - 1 экземпляр. Экземпляр Роснауки передается на ответственное хранение ФГУ НИИ РИНКЦЭ. Копия Соглашения предоставляется Организацией Грантополучателю.
17. По завершении годового этапа работы Организацией представляются в Роснауку в установленном порядке подготовленные совместно с Грантополучателем научный и финансовый отчеты.
В качестве результатов проведенных научных исследований могут также рассматриваться опубликованные в научной печати статьи, доклады, монографии, программы для ЭВМ и иные результаты интеллектуальной деятельности, полученные в соответствии с Техническим заданием и Календарным планом.
Далее научные и финансовые отчеты направляются в Совет для проведения экспертизы, результаты которой будут учтены Роснаукой при проведении конкурса по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации в 2010 году.
18. Управление программ и проектов по итогам 2009 года представляет в Управление финансирования, учета и отчетности отчет о фактическом использовании выделенных средств.
19. Управление программ и проектов осуществляет проверку выполнения Дополнительного соглашения, контроль за целевым использованием Организациями выделенных средств, контроль за сроками и этапами выполнения работ, анализ сметы расходов, оперативный учет перечисления средств Организациям для Грантополучателей.
В случае нецелевого использования выделенного Гранта Управление программ и проектов Роснауки подготавливает и представляет заместителю руководителя Роснауки, в соответствии с распределением обязанностей, предложения о возврате выделенных бюджетных средств. После принятия руководством Агентства решения о возврате выделенных бюджетных средств и вручения Уведомления о расторжении Соглашения об условиях предоставления и использования гранта для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации Организация в течение трех дней возвращает выделенные средства по реквизитам, указанным в Уведомлении (Приложение № 2).