ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫДЕЛЕНИИ ГРАНТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫХ РОССИЙСКИХ
УЧЕНЫХ - КАНДИДАТОВ НАУК И ДОКТОРОВ НАУК
И СРЕДСТВ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕДУЩИХ НАУЧНЫХ ШКОЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ВЫДЕЛЕНИИ ГРАНТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫХ РОССИЙСКИХ УЧЕНЫХ - КАНДИДАТОВ НАУК И ДОКТОРОВ НАУК
И СРЕДСТВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕДУЩИХ НАУЧНЫХ ШКОЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Гранты Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук и средства для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации (далее - гранты) выделяются для финансирования расходов на проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации, а также для материальной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук и членов коллективов ведущих научных школ Российской Федерации.
2. Выделение грантов осуществляется на конкурсной основе. Конкурсы на получение грантов (далее - конкурсы) проводятся:
а) для государственной поддержки научных исследований, проводимых молодыми (до 35 лет) российскими учеными - кандидатами наук.
На конкурс могут быть представлены работы, связанные с развитием тем кандидатских диссертаций, отличающиеся значительной научной новизной, свидетельствующие о заметном вкладе молодых ученых в развитие науки и техники и об их творческом даровании, а также связанные с подготовкой докторских диссертаций;
б) для государственной поддержки научных исследований, проводимых молодыми (до 40 лет) российскими учеными - докторами наук.
На конкурс могут быть представлены работы, связанные с развитием тем докторских диссертаций;
в) для государственной поддержки научных исследований, проводимых ведущими научными школами Российской Федерации. При этом ведущей научной школой Российской Федерации считается сложившийся коллектив исследователей различных возрастных групп и научной квалификации, связанных проведением исследований по общему научному направлению и объединенных совместной научной деятельностью. Указанный коллектив должен осуществлять подготовку научных кадров, иметь в своем составе руководителя, а также молодых (до 35 лет) исследователей.
3. Участниками конкурсов могут быть российские научные или образовательные организации, а также организации, осуществляющие производство научно-технической продукции, за исключением казенных учреждений (далее - организации), имеющие трудовые отношения с молодыми учеными и членами коллективов ведущих научных школ Российской Федерации, работы которых представляются на конкурс.
Бюджетные и автономные учреждения, не находящиеся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации (в том числе созданные субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями), представляют в составе заявки на участие в конкурсе письменное согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя указанных учреждений (далее - орган-учредитель), на участие учреждений в конкурсе в соответствии с объявленными условиями (на бланке органа-учредителя).
4. Министерство образования и науки Российской Федерации с участием Совета по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых и по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации (далее - Совет), Российской академии наук и отраслевых академий наук, на основе анализа защищенных молодыми учеными диссертаций по отраслям науки, руководствуясь утвержденными в установленном порядке приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при необходимости определяет квоты на выделение грантов по научным направлениям.
5. Министерство образования и науки Российской Федерации принимает решение о проведении конкурсов, создает конкурсную комиссию и публикует извещения о начале и об условиях конкурсов в определенных им по согласованию с Советом средствах массовой информации.
6. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие на конкурс работы и проверяет их соответствие условиям конкурса. Работы, соответствующие условиям конкурса, направляются конкурсной комиссией в Совет для проведения их экспертной оценки. По результатам экспертной оценки работ Совет подготавливает предложения по определению работ - победителей конкурса. Результаты экспертной оценки и предложения по определению работ - победителей конкурса направляются в конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие документы и определяет работы - победители конкурса.
7. Решение конкурсной комиссии является основанием для заключения Министерством образования и науки Российской Федерации договоров об условиях использования гранта с организациями - участниками конкурса, имеющими трудовые отношения с молодыми учеными и членами коллективов ведущих научных школ Российской Федерации, работы которых были представлены этими организациями на конкурс и стали победителями.
В договоре указывается тема научных исследований, для проведения которых выделяется грант, содержатся план работ и смета расходов на проведение этих научных исследований, указываются общий и поэтапный объемы финансирования, обязательства организации по расходованию с согласия молодого ученого или ведущей научной школы Российской Федерации выделенных средств на проведение научных исследований по указанной теме, а также иные условия, связанные с использованием гранта. В договоре также предусматривается право Министерства образования и науки Российской Федерации осуществлять проверку целевого использования выделенного гранта.
К договору между Министерством образования и науки Российской Федерации и организацией прилагается договор между этой организацией и молодым ученым или руководителем ведущей научной школы Российской Федерации, определяющий обязательства молодого ученого или коллектива ведущей научной школы Российской Федерации по проведению научных исследований в соответствии с планом работ и представлению по окончании очередного этапа научных исследований отчетов о расходовании средств (финансовых отчетов), научных отчетов, в том числе итогового, а также иные обязательства, связанные с использованием гранта.
Если молодому ученому или ведущей научной школе Российской Федерации требуется экспериментальная база или необходимо создать иные условия для проведения научных исследований, то по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации к участию в выполнении работ могут быть привлечены сторонние организации, обеспечивающие создание этих условий.
7(1). Министерство образования и науки Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству в установленном порядке на соответствующий финансовый год на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения, осуществляет предоставление грантов организациям.
Предоставление грантов осуществляется в соответствии с договорами, заключенными в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.
Операции с грантами, поступающими бюджетному (автономному) учреждению, находящемуся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, учитываются на лицевом счете, открытом учреждению в установленном порядке в органе Федерального казначейства и предназначенном для учета операций со средствами бюджетных (автономных) учреждений, предоставленными им из федерального бюджета в виде субсидий на иные цели, а также субсидий на осуществление капитальных вложений.
В случае если бюджетное (автономное) учреждение - победитель конкурса не находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, операции с грантами, поступающими бюджетному (автономному) учреждению, учитываются на лицевом счете, открытом учреждению в установленном порядке в органе Федерального казначейства (финансовом органе субъекта Российской Федерации, муниципального образования) и предназначенном для учета операций со средствами бюджетных (автономных) учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также субсидий на осуществление капитальных вложений, предоставленных бюджетным (автономным) учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации).
Перечисление грантов иным получателям грантов (за исключением бюджетных и автономных учреждений) осуществляется на расчетные счета, открытые в банке или иной кредитной организации.
7(2). Организации - участники конкурса, имеющие трудовые отношения с молодыми учеными и членами коллективов ведущих научных школ Российской Федерации, работы которых были представлены этой организацией на конкурс и стали победителями конкурса, представляют в Министерство образования и науки Российской Федерации отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых являются гранты Президента Российской Федерации, а также научно-технические отчеты по формам и в сроки, которые устанавливает Министерство образования и науки Российской Федерации.
В случае если организацией - участником конкурса, имеющей трудовые отношения с молодыми учеными и членами коллективов ведущих научных школ Российской Федерации, работы которых были представлены этой организацией на конкурс и стали победителями конкурса, является бюджетное или автономное учреждение, не находящееся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации (в том числе созданное субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием), то копии отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляются организацией в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
8. Гранты выделяются на 2-летний срок для проведения научных исследований молодыми российскими учеными и ведущими научными школами Российской Федерации. Гранты молодым российским ученым выделяются:
кандидатам наук - в размере 600 тыс. рублей ежегодно, включая оплату их труда и труда соисполнителей. В число соисполнителей должен входить, как минимум, 1 молодой ученый, студент, аспирант. Размер оплаты труда кандидата наук и его соисполнителей не может превышать 360 тыс. рублей в год;
докторам наук - в размере 1 млн. рублей ежегодно, включая оплату их труда и труда соисполнителей. В число соисполнителей должно входить не менее 3 молодых ученых, студентов, аспирантов. Размер оплаты труда доктора наук и его соисполнителей не может превышать 600 тыс. рублей в год.
Размер средств, расходуемых на материальную поддержку членов коллектива ведущей научной школы Российской Федерации, определяется договором с организацией, в адрес которой перечисляются средства гранта, и не может превышать 50 процентов общей суммы гранта. При этом не менее 50 процентов средств, расходуемых на указанную материальную поддержку, направляется молодым (до 35 лет) ученым и специалистам ведущей научной школы Российской Федерации.
Материальная поддержка молодых ученых за счет гранта осуществляется сверх установленной молодому ученому или члену коллектива ведущей научной школы Российской Федерации заработной платы организацией, с которой он состоит в трудовых отношениях.
Финансирование проведения научных исследований молодым ученым или ведущей научной школой Российской Федерации осуществляется в соответствии со сметой расходов на проведение научных исследований, составляемой для каждого этапа исследований. Продолжение финансирования научных исследований на каждом последующем этапе осуществляется по результатам экспертизы научного и финансового отчетов молодого ученого или ведущей научной школы Российской Федерации за прошедший период.
В случае выявления нецелевого использования средств выделенного гранта Министерство образования и науки Российской Федерации принимает решение о прекращении выделения гранта.
8(1). Контроль за осуществлением расходов средств грантов осуществляют Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.
9. Организационно-техническое и информационное обеспечение проведения конкурсов и его финансирование, включая проведение экспертизы представленных на конкурс работ, а также определение сроков проведения конкурсов, осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации.
